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熊大寻:熊大寻谈旅游策划

谈旅游策划城市景区策划旅游规划营销景区运作策划

2018-09-28 2410

对象

其他

目的

城市旅游策划运作

内容

熊大寻谈旅游策划

作者：熊大寻

我先谈一下云南运作的经验，云南很多著名旅游城市和旅游区都是我们策划运作起来的，比如大理、香格里拉、昆明、玉溪、红河等中国旅游的王牌城市和地区，在云南熊大寻策划机构和熊大寻旅游规划公司创造了半年炒热一个石屏县，游客增长4倍的新纪录!云南省政府将之称为“石屏现象”，在全省进行推广。策划昆明“狂欢之都”和“天天都是旅游节”，被云南省政府称之为云南旅游二次创业的标志和起点。另外，南岳衡山、井冈山、遵义也邀请我们做了整体策划，详细案例都收录在我的著作<江山入划>中。

最近，中国乃至世界的最后一块处女地的怒江大峡谷，云南省政府提出了“做精大理、做大丽江、做优迪庆、开发怒江”的大战略，将怒江作为继大理、丽江和香格里拉之后的第四张王牌，要高标准、高起点的全面启动。

目前怒江州政府已向熊大寻策划机构发出邀请，为怒江及怒江州做总体策划。云南的四大王牌，我们已策划了大理、香格里拉，加上现在的怒江，我们共帮助云南打出过三张王牌。所以对云南和中国的城市旅游策划，我们还是理解得比较透的。

云南和大部分西部地区的城市经营，它不是条条大路通罗马，而是只有华山一条路，怎么理解这句话？

在中国大工业和对外贸易两轮驱动的纵向经济战略中，在东部开放、中部崛起、西部开发的三级发展的横向布局中，云南都处于边缘地带。

从云南所处的西部大环境来讲有三个制约因素：

第一，云南及西部地区跟环太平洋经济中心距离非常远，所以它的产品出来运到市场的时候，它的成本就会很高，它缺乏竞争力。

第二，云南及西部地区内部各个城市及市场之间相距的距离非常之远，这样使交易成本非常大，云南及西部内部的市场被分割成一个非常破碎的细小的市场。

第三，人口密度非常低，云南很多城市市区的人口密度在每平方公里是几十个人，这样不可能获得空间的交易效益，也不可能取得像样的规模经济，这是云南及西部落后非常重要的关键因素。因此，云南的发展不能照搬照抄别人的路子，而是要充分发挥独有优势，用与众不同的特性去参与竞争。

云南作为西部城市，面临三大商机：

第一大商机是西部大开发。西部大开发对云南来讲缺乏实际意义，为什么？西部大开发国策的倡导者是海归派留美博士，学习的是美国西部大开发的方式，美国西部大开发早在100年前就完成了。它的开发方式非常简单，通过西进运动把印地安人赶出去，然后给他们一块保留居住地，之后，洛克菲勒把几条铁路修过去，政府颁布一个土地政策，开发十亩再给你五亩，整个西部通过民间的力量就开发完成了。为什么美国西部大开发那么简单就完成了？因为有一个地理因素至关重要。美国的西部是一个广袤的平原，交通成本极低，几条铁路过去就解决了。中国的西部是什么？青藏高原、横断山脉，全世界交通最恶劣的地方就是在中国的西部，中国的西部尤其是西南云贵川地区，修一条高速公路需要多少钱，修一公里需要4000万至6000万，这个数字还是保守的了。在中国的西部修十公里就可以建一个机场。我们修路的成本比内地贵了好几倍，这个地方怎么开发？这是第一个问题。

第二个问题，中国经济发展的中心在长江中下游，西部是长江的上游，中下游现在的开发已经是对长江造成了很大的困扰，假如上游再进行开发，那下游就活不成了。近年来，随着三峡大坝的建成，我们欣喜地看到，以往长江抗洪抢险的情况再也看不到了，长江水患造成的每年200个亿的损失也消失了。但是重庆因为建三峡大坝而从水位淹没线以下迁到岸上的企业，却因为搬迁而造成较大损失。可见作为西部首位度最高、最重要的城市重庆，也是在为东部的发展而作出牺牲。这是中国独特的经济地理条件决定的，不以人的意志为转移，东部是中国经济的重心所在，从经济发展的效率考虑，东部的发展条件最好，与其弥补短板不如加强长板。所以我们是在为东部的经济做贡献，为东部的繁荣安定在做贡献。

第三个问题，中国的西部，平均每平方公里就只有10几个人，这种地方你的商业成本有多高，你投入资金进去有多少的收益率，你可以想象得到！我们的招商引资能起到好的效果吗？答案是否定的。云南整个省的招商引资额，还不如沿海的一个县级市。云南的很多工业园区都是自己搭台，自己唱戏，自娱自乐。

所以中国的西部必须保留一方青山绿水，不能进行大开发，西部的老百姓要解决生活水平和收入水平提高的问题，现在有专家提出，要解决这个问题，最好的方法是移民东部，这样可以达到最优的资源配置和经济效率最大化。

最近我听说吴仪副部长在中部进行了一个会议叫“万商西进”。我刚刚看这个标题的时候想，我对西部大开发的认识是不是真的错了，后来发现没错。其实这个“万商西进”指的是引东部的商业资本到中部投资，西进进的是中部，是中部崛起，而不是西部地区，所以西部大开发对云南来讲没有根本性意义。

其实中国就像一个人体，各个区域是人体的各个部位，头是用来思考的，脚是用来走路的。中国发展经济一定是在东部，西部保留青山绿水，为中国保留一片后花园，这是最大的战略分工，也是最有效的经济功能配置。

云南面临的第二大商机叫“东盟商机”，昆明是东盟的桥头堡，但是同样的道理，东盟商机也与云南失之交臂。中国与东盟的贸易额是1300亿,，云南与东盟的贸易额是13亿，云南在东盟的贸易额里只占了1%，极其稀少，可以忽略不计！云南省与东盟最大宗的木材进口贸易，也因东盟各国的环保政策出台而严重萎缩，只有优越的自然环境可能分流部分会议经济。

为什么？因为东盟的商品通过越南河内，从海路进入广西的钦州、防城，然后进入中国内地，这条海上走廊的海路运输成本，比通过云南到内地的陆路运输成本要便宜一倍。

第二个，云南省的产业与东盟互补性不如广东，广东的制造工业和东盟的农产品正好进行一个互补贸易。所以东盟最大的商机往广西广东走了。南博会定在了广西南宁而不是云南昆明，就是最好的证明。

现在我们打开云南的电视台，有多少个频道在介绍东盟各国的？没有！我们再打开广西的电视台，几乎每个频道都在介绍东盟的情况。广西电视台可以说是一个东盟电视台了！所以，东盟商机对云南来讲也无多大意义。

第三个大商机叫泛珠三角9+2。这个大商机对云南有意义吗？没有。为了说明这个道理，我做一个形象的比喻。中国的改革开放最早在广东开始，当时用特区政策把广东变成了改革开放的前沿阵地，为什么选择广东？其中一个原因就是，当时香港的经济已经高度发达，制造业严重饱合，它的产业和资金需要向内地转移，这时的香港就像一盆水，而这盆水已经满了，它要往外泼，而与这紧邻的广东刚好通过特区政策做成了一个空盆，所以正好接住了香港泼出来的水，发展了起来。

而在这一轮历史机遇中，广西、江西和湖南这三个省捞到好处没有？没有！因为，这三个盆离香港这个盆中间，隔了广东这个大盆，广东这个盆装不满，广西、江西和湖南这三个盆就一滴水也接不到！现在经过20多年的发展，广东接住了香港泼过来的水，成为了世界工厂和世界制造业的中心，现在广东这盆水也满了，它的产业和资金也需要向内地转移，这个时候谁能接住广东这个盆泼出来的水呢？一定是与广东紧邻的广西、江西和湖南，因为地沿上只有这三个省挨着广东，如果这三个盆接不满，一样的道理，其他省份一滴水也接不着！

正如广东经济是依靠毗邻香港而腾飞的，在这一轮产业梯度转移和经济增长中，与香港隔省相望的广西、江西和湖南并未从中获益，从泛珠三角经济圈而论，与广东毗邻的广西、江西和湖南都尚未真正在经济上崛起，更不用说隔省相望的云南。因此，云南要真正融入珠三角经济圈，还有待广西、江西和湖南的崛起，这可能需要几十年，但时不待我，云南必须自谋出路。从三大商机来看，云南都借不到大势，捞不到什么好处，都不能解决根本问题。既然借不到外力，云南能不能向内地和沿海城市一样发展呢？也不行！从经济地理的角度来讲，云南95%是高山，5%是坝子，原料难进来，货物难出去，工业难聚集；不临海，港口码头经济与之无缘。部分临江的地区也因为海路尚未打通和航道过浅，真正形成气候还有待时日。

因此，云南区域经济和城市经营只有华山一条路了——发挥老天给云南最大的优势：旅游资源，中国的旅游王国的比较优势。就目前而言，云南区域经济和城市的崛起不可能是工业的崛起（即使有工业也大多是资源型工业，因为区位、技术和人才瓶颈而导致以资源过度消耗为主，一旦资源枯竭就陷入“吃祖宗饭造子孙孽”的山河破碎风飘絮的破败境地），也不可能是外贸的崛起，只能是旅游及关联经济的崛起。

云南城市经营的大趋势不可能是京津城市圈的总部经济，不可能是上海长江城市圈的金融中心，不可能是珠三角城市圈的外向型工业，也不可能是四川西安的科技工业。只可能是旅游及会议经济。云南经济板块对于全国来说是“中国的后花园”，是“东盟的贵宾厅”，是中国旅游经济中心区。如果把中国比喻成欧洲，则云南相当瑞士。瑞士是欧洲生态环境最好的国家，而云南是中国生态环境最好的省份。瑞士与贵州相似，五十年前的瑞士，比现在的云南更落后，没有大工业，没有大额外贸，还处于农业社会，农耕时代的瑞士很穷，没有出路的瑞士人只好去当雇佣军。

上世纪五六十年代后期，整个欧洲走向了富裕的道路，这时就呼唤一个休闲天堂，需要一个能够释放强大消费力的平台，瑞士在农耕时代的劣势全部变成了优势，一下子从后卫变成前锋。在强大的市场购买力的背景下，瑞士人投入了巨大的资金进行国土整治，用隧道和桥梁将路衔接起来，因为瑞士也是一个山地国家，所以它的修路成本与我们一样高，每一公里的成本要比平原地区的贵十倍，但是在一种强大的市场消费力和购买力的背景下，瑞士人抓住了千载难逢的机遇，通过打通欧洲交通网，一跃成为全世界顶级休闲平台。

与欧洲工业强国相比，瑞士没有经过西欧大工业革命的洗礼，因此保留了完好的自然风光。瑞士在工业时代落后于其他国家，但是工业革命后全欧洲各国赚到的钱都要拿到瑞士去消费，瑞士苏黎世成为了世界银行之都、日内瓦成为了国际会议之都、伯尔尼成为世界钟表城、小到达沃斯小镇也成为了全球经济论坛所在地。现在瑞士已经是欧洲最富有的国家了。云南在历史文化方面无法与中原相比，但自然风光却是首屈一指，未来的云南将是瑞士的翻版。所以，云南未来的唯一可行的发展捷径就是，通过旅游和文化的运作，把旅游业和文化产业搞上去，吸引全国乃至全世界的人来这里休闲消费。

云南城市经营的终南捷径——运作城市就像炒作股票

一个城市综合实力的提升必须经过方方面面的努力，但是城市的知名度和人气指数是先决条件。经营城市就像炒作股票，一个缺乏知名度和热度的城市就相当于一支原始股，它的价值在最低点，一支股票只值一元钱，而当一个城市经过高明的操盘手进行巧妙的包装、宣传和炒作后，知名度和人气指数暴涨的城市，就像股票一样快速升值，当它升到50元一股时，整个城市资产及地价就增长了50倍！

到这个时候，我们至少就土地拍卖获得的收入就可增加50倍！这对地方财政来讲可谓举足轻重，因为中国的国情是，土地经营的收入占了我们地方政府财政60%，这是一个普遍现象。这是第一个好处。

第二个好处是，当城市这支股票炒上去时，大量的投资者就会大量涌入抢购我们的股票（土地及其他城市资产），投资者跟股民一样，他们是买涨不买跌的，这个时候，城市的招商引资自然水到渠成，我们的城市操盘手就可在高价位抛售手中持有的股票（土地及其他城市资产），成功实现套现。

第三个好处是，当城市知名度、人气指数和地价都上去了，为民父母，造福地方，我们的地方官的成绩自然就出来了。

第四个好处，对地方官来讲是最厉害的，我不方便讲了。我只讲一个原理：公公原理，历史上的太监几乎都是文不能安邦，武不能定国的人，也就是文才和武功都不行，为什么？因为公公都是失去男性功能的人，所以身体肯定不行，身体不行，还练得成什么武功，所以武功肯定不行；而公公都是干伺候人的活的，而且是伺候皇帝，那叫战战兢兢、如履薄冰，半刻也不得闲，根本没有时间来学习，所以文才也不行。

但是，就是这样一群人，为什么可以见官大三级？只有一个原因，他们离皇帝最近。明白了吧，这是一个很有用的原理，我不展开来讲，运用之妙，存乎于心。

丽江是一个很好的例子，十年前的丽江还是一片废墟的时候，就开始了面向世界的宣传，当时的政府提出了“大灾难、大机遇、大发展”的措施，最后借全国及世界的资金重建了丽江，成为全中国公认最热门的旅游城市。

这支最热的股票运作的结果是：六七年前的丽江人建设一个纳西小院仅需要6万元，六七年后一个纳西小院已升值到300万元，整整翻了50倍！并且，丽江的市长根本不需要到全国及世界各地去招商，全世界的资金就不请自来，他每天的工作就是坐在办公室里谈生意就行了，丽江的旅游小镇、宾馆、景区及大量楼盘都是外来投资兴建。从被动变主动，把“招商”变为“召商”，必须使我们的区域及城市成为高知名度、高热点的区域和城市，这样才能扭转我们招商引资的被动局面，把过去四处拉客商看人脸嘴，变为登高一呼，四方响应。通过对经济拉动率1:6的旅游业、文化产业和当地特色产业为突破口，打造中国级别乃至世界级别的旅游胜地和特色产业区，快速提升城市知名度，吸引大量游客及人员进入城市提升城市人气指数，从而顺利实现招商引资，提速城市基础设施建设，迅速实现城市资产增值变现，在短期内实现城市跨越式发展。从丽江、昆明、大理、香格里拉一日千里的发展速度来看，这是云南城市经营的终南捷径，也是真正的城市经营的核心内涵。对于云南及全国大部分县市来说，“农业稳县、工业强县”是基础，特别中国经济主要是靠工业拉动，无工不富，没有工业大发展，城市建设也难上台阶。但是，这已是工业时代的命题了。

在后工业时代、新经济时代和眼球经济时代，哪个城市最吸引人，最有魅力，哪个城市就将聚集最大的资源。一个县城建成中等城市需要20年，建成大型城市需要40年，以云南的经济地理现状，如按照常规产业发展思路来经营城市，我们的发展速度将永远低于经济发达的东部、人才富集的中部。在这种同比速度下西部及云南将永远是落后的。只有从差异化入手，找到区域经济的互补点，以此为突破口，才能实现城市及区域跨越式发展。

因此，对云南和西南等经济不发达区域来说，旅游和文化产业的经营具有根本性的战略意义，文化旅游第一不是算门票收入，第二也不是算1：6的拉动性，这些都是表象，真正要算的是它的炒作价值。所以这是一个多重效益，现在很多政府算旅游这笔帐，他不会算。他把旅游只算为旅游门票收入，一年到头下来一看，才两三千万，这在GDP里比例太小了，还不如多搞几个工厂。一些经济专家还给丽江算账，因为丽江不收门票只收不多的古城维护费，所以一年下来GDP全省只排第40几位，这些专家因此得出结论，丽江不过如此，云南的县市要振兴经济还是要大搞工业。这实在是一孔之见！这里面因为涉及到很复杂的因素，我就不给大家深入地讲这里面运作的奥妙了。其实旅游的帐不是这么算的，旅游首先知识化的理解就是：它是1：6的火车头式的产业，它一个车头可以拉动六七个车箱。它更深层次的理解是什么呢？它是炒股票的桥梁，城市和区域这支股票必须要通过旅游来把它炒起来，而且是最快速的方法把它炒起来，所以这就是城市运营的核心，这就是我们在云南运作的核心。许多人只知道我们策划的其一，不知道我们策划的其二、其三。

问：《风光》杂志评价您为“中国城市策划”，据我所知国内不少著名策划人也是以城市策划自居，不少策划人也把城市策划作为自己的主要课题，请谈谈您对他们的看法以及和他们的比较答：我见过很多“策划大师”，他们做过不少城市的策划，号称“见官大三级”，口才一流，见多识广，著述也颇丰，其实他们专心做一个学者还是很好的，但是做策划人尤其是优秀的策划人，他们的定位就错了。

毕竟策划不是练嘴皮子，是出招救人的活儿。他们声称要为城市“找魂”，结果找一个被人骂一个。去年我到北京参加中国策划大会，黄山市的市长跟大会组委会的一位负责人讲：“我们花了80万请‘大师’来做策划，结果我们的钱打水漂漂了”，结果全北京的策划人都知道了；今年五月，遵义市政府邀请我为遵义市做城市总体策划，其规划局局长告诉我，几年前曾跟某位“大师”合作过，花了70万，结果什么效果也没有。我问他，大师给你们城市找的魂是什么？他想了半天说不记得了，反正我们都不认同。最近，一位大师准备要进云南做策划，结果与大师曾合作过的世博集团的领导率先抵制，说那是个大忽悠，只会讲大话，没有招数的，他提的口号我们根本就没用，当时世博会的口号是我们自己创意的“99世博会，永久世博园”。前个星期，重庆日报的记者打电话给我，说重庆三峡请“大师”做了总体战略策划，结论就一句话“从观光旅游进入到休闲度假旅游”，这句话只要是做过旅游的人，谁不知道？花了百把万，买了句费话！这仅仅是我亲耳所听到的，没有听到、见到的还有多少，我不敢想像！我从不赞成策划人之间相互攻击，因为这会挫伤我们这个行业，但是我更不赞成忽悠客户，因为这会扼杀我们这个行业！

所以，今天我打破这个惯例，我要揭揭这些见不得人的疤！医界有一个人人皆知的誓言叫《希波克拉底誓言》，每个学医的人在行医之前都必须朗诵它并对其发誓，大概意思是，我之唯一目的，是为病家谋幸福，并检点吾身，不作各种害人及恶劣行为，我若违誓，天地鬼神实共亟之。策划如医，但是我们没有誓言，所以许多人在我们这个行业非法行医，不仅治不好病，还把人医残了，医死了！

我谨以策划人的良心忠告他们，我们“找魂”可以，但是千万别“找抽” ！客户的眼睛是雪亮的。许多城市都是吃饭财政，搞一百万出来，政府是要勒紧裤腰带的。城市的钱是人民的，忽悠城市是对人民犯罪！连本山大叔都把“策划”和“忽悠”在全国人民面前联系起来了。

按《希波克拉底誓言》来讲，你收了钱医不好病人，天地鬼神都要收你，而你收了钱医不好城市，已经是人神共愤了，还著书立说吹嘘自己的医术，那更是罪上加罪了！最近，国家药监局的局长杀了，中国谁来治治策划行业的渎职者？

我们做策划的，不管什么门派，不管用什么方法，都没有好坏之分。但是永远记住，别让客户骂娘！如果说我与其他策划人有什么不同，很在意这一点，这就是我的特征。

问：重庆美女是一张名片，熊老师对重庆这张名片有什么见解？能不能对重庆的发展从策划方面提些建议。很高兴能到重庆来作报告，不到重庆不知道结婚太早，重庆为什么出美女？气候和环境是次要原因，关键是“杂交产生优势”。

重庆历史上经历过四次大的移民潮。

第一次是元初，成吉思汉的铁骑打到了四川地区，横扫整个欧洲的 “上帝之鞭”蒙哥，在重庆地区打了五十年的战也没把钓鱼城打下来，反而被飞石所伤送了自己的性命，但这持续五十年的战争使重庆地区人口锐减，所以元朝建立后，当地进行了大移民；

第二次是明末清初，首先是张献忠屠城四川，接着是康熙镇压三藩之乱，云南王吴三桂举兵北上将反围剿的主战场摆到了四川地区，这又是一次白骨露于野，千里无鸡鸣的大屠杀，战争结束后，清王朝延用明朝实施的“江西填湖广”移民措施，实施了“湖广填四川”的办法，形成了第二次大移民；

第三次是抗战暴发后，国民政府迁都重庆，一时之间“党政军工学商”齐集重庆；

第四次是建国后，三线建设带来了众多南下干部及工人，如此经过四次大移民，天南海北人种大杂交形成今天重庆美女品牌。重庆的策划不敢谈，因为我只是初次到重庆，但我可以谈谈你们的万州。2006年10月份我到重庆万州作报告时，当时在万州区区长接待我的酒宴上，我仅用十分钟当场为他们做了一个一举两得的策划。

因为当时喝的是当地的第一名酒“诗仙太白”，这个酒在全国很有名，区长介绍说这家企业还是中国酒业100强。另外作陪的旅游局局长跟我介绍当地的旅游资源时告诉我，万州有一个太白岩，据传是当年李白面壁修炼的地方。我听完他们介绍的这两个资源，马上将这二者联系起来，给他们做了一个即兴策划，可以同时把诗仙太白酒和太白岩这两个品牌打响。我跟他们讲：诗仙太白酒一听名字就知道是打李白文化，但是从酒瓶、包装及广告来看，李白这篇文章做得很不够，仅仅体现在品牌名称上。

李白文化怎么打？我给你们一条精彩的线索，李白有一个品牌口号叫做“李白斗酒诗百篇”，意思是李白喝了一斗酒后思如泉涌可做诗百篇。中国还有一句古话叫“海水不可斗量”，斗是古代的一种容器，上面小下面大，有点像现在化学试验用的烧杯。那么我们的酒厂可不可以生产一种叫“李白斗酒”或“太白斗酒”的产品，酒瓶就做成“斗”的形状，这样就可把“李白斗酒诗百篇”这句传唱千古的名句、这句李白最有代表性的形象口号为我所用，喝了这种酒，文人下笔如有神，老板商战妙计横生，官员腹有诗书气自华，学生文采飞扬跃龙门，一举可以打响全国市场。但仅此还不够，我们还要找到充分的依据让“李白斗酒”站住脚。

刚刚旅游局局长提到你们有个太白岩，我们可以根据李白的历史事实来丰富完善这个创意。李白原来是一个文学青年，一开始为什么不出名，在长江三峡游荡，因为此时他的诗作平平，还没有从量变产生质变，所以一直不得志，郁郁寡欢。

在万州等三峡地区游荡，写下了许多表达困惑心境的诗句，“蜀道难难于上青天”等等。所以他经常到万州的太白岩下面壁思考，希望能参悟到呤诗作赋的真谛。直到有一天中午，一位老婆婆担着这种斗酒经过太白岩，李白见了，酒兴大发，买了一瓶痛饮起来，不料这次痛饮如醍醐贯顶，一下子任督二脉打通了，思如泉涌，才华横溢，文学功夫从量变到了质变，终于成就了一代诗仙的美名。

之后，悟道了的李白开始顺长江而下，到中原谋求功名，一路带着欢天喜地的心情写下了<<朝辞白帝城>>的千古名篇，让我们来看看他当时那种茅塞顿开、欢天喜地的心境：“朝辞白帝彩云间”――早上离开白帝城，天上飘荡的都是祥和的彩云，相由心生，这就是一种欢快心情的写照；“千里江陵一日还”――一千里的路程一天就走完了，按现在长江现代化航运的速度来计算，一千里也需要好几天时间，古代更不可能做到一日还，这是李白心系功名、一日千里的心情描写；“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”---以前在我身边眼前吵吵嚷嚷的人群和竞争者都已远远不是我的对手了，我的境界和功夫已超越你们不知多少重了。

所以，喝了斗酒的李白，恃才傲物，于是有了到朝廷戏弄杨国忠和高力士的故事。我们这样一讲，不仅符合李白在长江三峡所作所为的历史事实，更重要的是，有了这个故事，“李白斗酒”就有了极富戏剧性的文化，可以迅速叫响全国。另外，万州的旅游也可以通过这个故事，把太白岩一炮打响，进而全面盘活万州的旅游资源。大家可以设想一下，到时在太白岩下把这个故事题写下来，旁边搞几个茅屋，搞几个别墅项目和会议中心，全国人都会蜂拥而来，到这里面壁思考，以求借李太白的灵感打通自己人生的出路。万州旅游可一下子火起来！(掌声)

第二天，我在报告会上把这个策划告诉给听众，诗仙太白酒厂的老书记在现场听到这个策划，激动不已！连称太绝了！太绝了！并声称他们酒厂的厂长回来后一定要想办法把这个策划付诸实施。

这就是十分钟的即兴策划，一个子救活两盘棋！真正的策划，一定要能快速解决实际问题，而不是空谈理论。在座的有官员，也有老板，我给你们一个建议：官员和老板选择策划人，就像选保镖。有的老板告诉我，因为家大业大，生命威胁也大，所以他们都有保镖随身护卫。他们是怎样选保镖的呢？他们的方法很绝!很有效!他们根本不看你表演花拳绣腿，不看你表演武术套路，而是让来应聘的人互相对打，真枪实弹地打，两两捉对撕打，把对方打趴下的，进入下一轮，一直打到只剩下一个人，这个人就是你需要的人。

我建议你们，选择策划人也一样，不要看他有多少套路，摆什么派头，把你的问题亮出来，做他的对手，让他打，看看他能不能现场打倒。如果下一步有机会为重庆做策划，重庆的历史文化太丰富了，我们相信一定会有比这更精彩的思路。

问：请谈谈对个旧市的感受和个旧市的发展战略的设想？

答：个旧原来是中国锡都，现在是世界锡都了。因为你们今年上半年的产量已经跃居世界第一了。个旧这个地方以出美女闻名，个旧为什么出美女，跟重庆一样是杂交产生优势。个旧也有三次移民潮：

第一次是清中叶嘉庆以后，随着鸦片战争的爆发，由于清政府赔款需要大量银子，全国十数省私商争赴个旧采锡、铅、银，形成大规模移民潮；

第二次是1910年滇越铁路开通后，以法国经济渗透带来的外来文化，本国的中原文化和当地少数民族文化发生了激烈的相互碰撞，相互交融，经济文化互相促进，互为发展。一时间个旧地区村村点火户户冒烟，十六个会馆云集个旧。大小老板、掮客、砂丁，十多万淘金者撑起了个旧锡矿的繁荣，就连四大家族也到个旧开设了锡务公司；

第三次"一五"期间156个国家重点项目的建设，五湖四海会个旧，以中央企业为龙头、地方国营企业为龙身的工业格局带来了个旧新的经济繁荣。先有了人种上的优势，其次才是气候和环境的原因。

个旧的发展战略，我看大概可以有几个根本思路：

第一是产业发展思路从世界产业发展的规律来看，遵循从资源密集型、资本密集型、技术密集型、知识密集型的发展规律。目前个旧锡业经过二千多年发展已面临资源枯竭，急需深化产业链向技术和知识密集型产业转型。并且个旧也具备了几大转型条件：

一是个旧经过这么多年的工业和冶炼产业的发展，造就了一大批高素质的产业工人，并且随着六矿两厂的并转，形成了老工业城市的产业工人富裕、就业不充分的局面，如何寻找新的技术知识密集型产业，充分发挥这群生产力大军的优势，盘活其技术劳力生产力资源，创造就业新局面成为产业升级的重要命题；

二是个旧作为仅有20万人口的小城竟然有1万多大学毕业生，如此大量的、高密度的高素质人才储备，是个旧实现产业升级的关键因素；

三是云锡企业和茶多酚、多喝乳业等企业拥有众多堪称世界一流的技术专利，具备了产业升级的现实基础。

综观世界发展的历史，不管城市抑或国家，凡是产业升级过迟的，最终都难逃落后衰败的命运。英国曾经是工业革命的发源地，通过发展纺织业和重基础工业称霸世界，成就了十九世纪的“日不落帝国”的世界头号强国的地位。但是，因为没有及时进行产业升级，终于在现代被金融业上领风气之先的美国超过，从大哥成为了小弟，变成美国的马仔，美国人叫打哪里，英国人就跟到哪里。世界金融中心也从伦敦转移到了纽约。

而日本在八十年代通过汽车和电子工业超越美国成为世界经济的一哥，但是美国没有与其在汽车和电子业上正面交锋，而是超越竞争，直接跳到全新的层面，开展了IT业互联网和生物科技的革命，重新压倒日本成为老大。日本因为没有及时产业升级，为自己的沾沾自喜付出了代价---日本经济奇迹消失，重新成为美国小弟。

城市发展形同此理，英国曼彻斯特、美国底特律、旧金山等老工业城市因为转型较慢，至今失业人口众多，城市发展受阻，相反法国北加莱海岸和德国鲁尔区因为转型升级较快迅速摆脱困难成为世界一流城市。

综上所述，个旧的现实与未来告诉我们，遵循世界产业发展规律，实现产业从资源密集型通过技术创新，向技术和知识密集型产业升级过渡，是现阶段个旧城市发展的战略性问题。

第二个是城市竞争力思路个(个旧)、开(开远)、蒙(蒙自)三个城市演义，形同三国演义。蒙自是曹魏，迁移了州政府，挟天子以令诸侯；个旧是刘皇叔，原来皇帝是姓刘的，但是被蒙自抢走了，反过来要挟自己，刘皇叔当然不高兴了；开远是孙吴，三世居江东，开远作为云南工业的摇篮和滇南商埠，商业文化发达并且工业基础深厚。三城演义的过程与历史极为相似，那就是刘备和孙权联合抗曹。

现在个开蒙三个城市要打造滇南城市圈，造城容易融合难，初期基本格局是联吴抗曹：个旧和开远有唇亡齿寒的感觉，并且两者有相同的工业和商业文明的洗礼，对农业文明的基地蒙自很看不起，认为蒙自人是农民，满大街划拳酗酒缺乏修养，文化和发达程度不如个旧和开远的工人老大哥。

蒙自气候干燥，缺乏水源，又因为是中国的兵城，天空上没完没了的军用飞机飞来飞去，不适宜居住。因此，即使州政府迁到蒙自，个旧、开远人也是人在曹营心在汉，工作之余还是要回到个旧、开远去居住。

另外，个旧、开远的人气指数和商业繁华也非蒙自可比，因此购物的方便程度更使两城有优越之感。反过来蒙自人也看不起个旧开远人，认为个旧是个夹皮沟没有发展前途，而开远的臭鸡蛋味的空气环境更是让人望而却步。

个开蒙这三个城市作个形象的比喻，开远作为化工城市缺乏软性的历史文化传统，可视为一个大老粗，而蒙自作为中国有名的兵城，更是不爱红装爱武装，是个粗声粗气的兵哥哥。

假如个旧再自认为是工业强市再把自己当成个男子汉，那么个开蒙就是三个老男人，阳气太重阴气不足，严重不和谐，不打架就托福了，融合就更谈不上了。

因此，从三个城市的特点来看，个旧十分具备作为一个女性的条件。在三城演义中应该做好自己的城市经营，发展城市魅力，作个小家碧玉的小女人，在两个大老粗当中左右逢源、游刃有余，让两个大老粗为了你勾心斗角，成天围着你转，你成为三城中的焦点和热点，使资源向自己倾斜，自然为自己创造良好的发展机遇。

但是，个旧的工业基础即男人气慨也很盛，虽然城市女人味十足，但是这个两难局面也很难取舍，这就带来下一个问题：工业发展与城市经营的问题。

第三个战略是，工业发展与城市经营的问题

工业发展与城市经营的问题，前者是解决吃饱饭的问题，后者是吃饱饭撑着的问题。

工业经营就像大老婆，能挣钱会当家，支撑起家庭的饭碗，但是只懂得锅边转，混身油烟味，不懂形象经营，不懂涂脂抹粉，因此，哪怕再贤慧也容易被老公冷落；

城市经营是小老婆，虽然不懂持家之道，不会围着灶边转，但很懂得化装美容，懂得保养和打扮，因此妩媚动人风情万种，极得老公怜爱，门前自然是大红灯笼高高挂，老公过夜到我家(笑)。现实发展中确实如此，单纯的工业城市能一时解决人民温饱，但造成环境污染、城市失色，因此难以可持续发展，外来者不愿来此消费过夜，自然难聚人气，商业自然也不发达。

而城市经营得好的城市，哪怕工业不发达，但因为城市富有魅力，人们乐意来消费过夜，因此显得人气鼎盛，商业兴旺。个旧目前来看具有双重人格，工业是世界锡都，城市是云南唯一的全国卫生城市，精致小巧。大工业生产车间与城市居住区挤在一起，也就是大老婆和小老婆挤在一个床上，个性不鲜明，魅力无从显。

因此当务之急，是面对三城演义的竞争格局，因加快施行分身术，利用个屯隧道通车的有利时机，将大老婆即云锡生产企业迁到大屯工业区，以此拉动有名无实、招商不力的红河工业区。小老婆留下来好好打扮。将阳山和南部山地6、7平方公里的土地进行概念包装和炒作，作为城市经营的突破口进行运作。

第四是城市定位问题

个旧作为世界锡都、精品城市，为什么节难办、会难开、人难来？这是因为个旧的城市定位或形象定位出了问题，锡都的“锡”与人们有何关系？这个问题一直都没有回答清楚，所以人们自然不会来你这儿。

自然界有几千种金属，每个地方盛产某种金属我就可以叫“某金属之都”，这就会有几千个类似的锡都。你的个性在哪里？你的历史文化影响在哪里？说不清楚就没有任何特点，无法聚集人气。解决之道就是要告诉世人，锡与人的关系是什么？锡文化的真正影响力是什么？青铜器是铜和锡的合金，没有锡就不可能有青铜，所以，锡是产生青铜文化的源头所在。中国青铜文化产生于4000年前，第一个国家夏朝也产生在4000年前，也就是说有了青铜才产生了国家，没有青铜器之前的社会，人们打仗就靠石头和木棒，杀伤力太小，效率不高，很难统一其他部落，所以形不成国家。有了青铜器，矛利盾坚，因此可以形成强大武装，形成国家。所以青铜文化是国家的起源，因此锡是国家的起源。这就是锡文化的生命力和影响力所在，把它挖掘好，锡文化的魅力就跳出来了！另外顺理成章梳理出一条大锡之路出来，中原大地自古不产锡，那么青铜文化到底产生在哪里？其实青铜文化产生于云南，产生于个旧。

中原的青铜文化为4000年前，这是最早的青铜文明吗？不是！成都平原有个三星堆，它的青铜器最早达5000年前，比中原地区早。但成都平原也不产锡，并且三星堆中同时出土了大量来自云南的象牙，说明其青铜器来源于云南。

而云南最早的青铜器是李家山和石寨山的古滇国青铜文化，据专家考证最早为6000年前，并且古滇国青铜器中出现的不少波斯人造型，与个旧这个唯一产锡的城市出土的铜俑灯波斯人造型很相似，这充分说明，古滇国青铜器的来源也是来自个旧。

这就形成了一条清晰的“大锡文化”之路：从个旧开始，至古滇国，再从滇蜀古道运至成都平原，之后顺长江东下，到吴越之地，成就了春秋战国时期的越王勾践剑和吴王阖闾的干将、莫邪剑的青铜时代的剑器代表作，也因此造就了吴越地区历史上第一次称霸全国的，春秋五霸有其二的历史现象。这样通过把个旧的锡文化变成中国的锡文化甚至世界的锡文化，使锡与人类社会产生极大的关联，与人发生极紧密的关系，如此个旧锡文化方能全盘激活。

另外，滇越铁路因个旧而兴，个碧石铁路因个旧而兴，并且传统对东盟商路中转码头为蔓耗，因此，个旧可打“东盟商业源头”的文化牌，占据滇越铁路文化的制高点。以后可提“世界锡业之都，东盟商业源头”的文化概念，扩大城市形象力和影响力

第五是城市拉伸骨架问题

个旧城市格局过于狭窄，对城市发展来讲这是致命硬伤。因此城市急需向阳山和南部山区发展，实现城市摊大饼，拉伸骨架，腾笼换鸟，将市区大工业及老居民楼外迁，运作大连模式，新城建设与老城拆迁二手结合，运作城市土地资产增值。打造大个旧，带动个开蒙。

第六是虚实结合的问题

综观世界发展的历史，及时实现产业转型和升级的城市，往往都如愿以偿焕发了第二次春潮。但是，这些成功转型的城市，如德国鲁尔和法国北加莱海岸，无一不是在举国之力乃至世界之力相助方能成功实现，而个旧作为边陲小城，期待国家给予重点扶持无疑痴人说梦。

因此产业升级的运作一定要现实可行，用两条腿走路：一是务实，二是务虚。所谓务实就是按前述产业升级的理念，通过人才、资金、技术创新有计划、按步骤实现，二是务虚，即以产业升级为由头，进行城市经营的运作，以概念炒热城市，实现城市资产增值。

具体方法如下：

结合红河工业园区缺乏引擎、个旧城市发展缺乏概念、个旧土地市场缺乏热点的问题，一举三得，实现全面发展。

即依托“世界锡业之都，东盟商业源头”的品牌，以打造“东盟总部基地，东盟创意经济园”为概念，将市区老工业和老居民楼外迁。置换出城市优良商业用地，提升政府收入。

同时，将此6、7平方公里土地注入此概念进行炒作：

一可利于变更阳山用地性质；

二可利于提出“打造大个旧，带动个开蒙”、“建设东盟总部基地，打造红河园区引擎”的大口号，向省里呈报“大个旧发展战略思路”，争取资金政策支持，形成全方位立体化的声势，将个旧变成一个大机遇、大发展、大思路的热点城市；