为什么要聚焦“四风”

　　2013年下半年开始，在党的群众路线教育实践活动中，总书记明确要求，要聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题。

　　总书记说——

　　这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。　　形式主义、官僚主义实质是什么？

　　2013年7月，总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时对“四风”实质进行了深刻剖析——

　　形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

　　官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。

　　形式主义有哪些具体表现？

　　总书记曾用5个“有的”一针见血指出形式主义的具体表现——

　　在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

　　有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。　　有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。

　　有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。

　　有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。

　　有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

　　怎么纠“四风”

　　总书记将其形容为一场必须打赢的“斗争”，表示必须横下一条心纠正“四风”。　　要聚焦重点——

　　解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。

　　反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

　　反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。　　要标本兼治——

　　解决“四风”问题，要标本兼治，既治标又治本。治标，就是要着力针对面上“四风”问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止。治本，就是要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。

　　抓常抓细抓长——

　　抓常，就是要经常抓、见常态……风气养成重在日常教化，作风建设贵在常抓不懈。

　　抓细，就是要深入抓、见实招。作风建设，重在抓细节，必须环环抓。

　　抓长，就是要持久抓、见长效。作风建设，重在持久，必须反复抓……要从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。

　　要抓“关键少数”——

　　“己不正，焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设。

　　同时，总书记特别提醒，要坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义——

　　中央要求反对形式主义、官僚主义，结果以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义，那不就成讽刺了吗？特别是不要出那么多简报。中央反对文山会海，结果搞一场活动出的简报比平常还多，成了更严重的文山会海，岂不是笑话？（2013年7月，在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话）

　　成果要由老百姓评判

　　纠正“四风”，根本上是为了密切党与群众的血肉联系，必须顺应群众期待，成果最终由老百姓来评判——

　　老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题。“春江水暖鸭先知”，有没有变化，老百姓体会最深。