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叶宝荣:额度翻倍 中国第二批债务置换额度确定为1万亿
2016-01-20 5308

在第一批地方债务置换启航后,第二批置换的事宜也提上日程。

根据经济观察网的报道,第二批债务置换额度与第一批额度一样,为1万亿,额度已经下发到各个省份。

此前,彭博亦援引不愿具名知情人士称,中国财政部考虑第二批地方置换债券初步额度设定在5000亿——1万亿元人民币。不过最终额度还可能调整,且需要国务院批准。

截至2013年6月底,审计署审计的地方债务中2015年需要偿还的债务为1.86万亿。按照上述消息,两次置换额度已经超过2015年需要偿还的债务总额。

今年3月份,经国务院批准,财政部下达了1万亿元地方政府债券置换存量债务额度,允许地方把一部分到期高成本债务转换成利率较低的地方政府债券。

根据财政部的匡算,债务置换后地方政府一年可减利息负担400亿-500亿元,缓解地方支出压力,也让地方腾出部分资金加大其他支出。

不过地方债置换的进程并不顺利。本应在4月23日打响地方债发行第一枪的江苏省宣布发债延迟,分析认为,主要是因为地方债的规模大、利率低、流动性差,加之受到资金面和市场情绪的影响,难以获得投资者青睐。

之后,政府迅速出台了扶持地方债发行的政策。5月15日,财政部、央行、银监会联合发文,允许将地方债用作贷款抵押品,同时可采用定向承销方式发行,第一批置换应于2015年8月31日前完成。

在政府的“保驾护航”下,江苏成功发行522亿置换地方债,江西、内蒙古、安徽等多个省份的地方债定向承销团的组建都已经展开。

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